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지역경제 살리자! 지자체 데이터센터 유치 경쟁 봇물
지역경제 살리자! 지자체 데이터센터 유치 경쟁 봇물
  • 김연균 기자
  • 승인 2023.03.23 19:00
  • 댓글 0
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2029년 수도권 입지·전력수요 80%
신규 데이터센터 적기 공급 ‘빨간불’

지자체 ‘세수 증대·일자리 창출’ 기대
해남 20억달러 해외 자본 유치 성과

한전 시설부담금 할인·요금 면제 제공
2026년 5월까지 한시 제공·확대 검토
데이터센터 파급력으로 인해 지자체들이 앞다퉈 유치 경쟁을 펼치고 있다. [사진=클립아트코리아]
데이터센터 파급력으로 인해 지자체들이 앞다퉈 유치 경쟁을 펼치고 있다. [사진=클립아트코리아]

[정보통신신문=김연균기자]

전력계통·수급 부담, 지역간 균형발전 저해 등을 이유로 데이터센터의 특정 지역 편중을 완화하려는 움직임이 감지되고 있는 가운데 지방자치단체들이 데이터센터 유치에 사활을 걸고 있다. 대규모 민간자본을 바탕으로 지역 내 일자리 창출은 물론 ICT 인프라 확충이 기대되기 때문이다.

■수도권 입지·전력수요 확대 예상

4차산업혁명 디지털 경제 확대로 전력다소비시설인 데이터센터가 급증하면서 수도권 집중이 가속화되고 있다.

한국전력이 전기사업법 시행령의 ‘전기사용예정통지’ 제도를 통해 파악한 수요에 따르면 지난해 12월 기준 국내 147개의 데이터센터 전력수요는 1762㎿이며, 2029년까지 신규 데이터센터 전력수요는 총 732개, 4만9397㎿로 달할 것으로 보인다.

문제는 데이터센터 입지의 60%, 전력수요의 70%가 수도권에 집중돼 있고, 이 비율은 2029년 80%까지 확대가 예상된다는 점이다.

2029년까지 신청이 들어온 신규 데이터센터 지역별 분포를 살펴보면 732개 데이터센터 가운데 수도권에 601개가 들어설 전망이다. 이는 전체 데이터센터의 82.1%에 해당하는 규모로 경기(413개), 인천(123개), 서울(65개) 순으로 나타났다. 또 예상되는 전력수요의 80.6%인 3만9802㎿가 수도권에 집중될 것으로 보인다.

계통·전력수급 부담으로 수도권 데이터센터 적기 건설이 난항을 겪을 것이란 분석도 나오고 있다.

산업통상자원부 관계자에 따르면 “2029년까지 신청이 들어온 수도권 지역 신규 데이터센터 601개소 중 적기 공급이 가능한 데이터센터는 40개소로 6.7%만 전력 적기 공급이 가능할 것으로 예측된다”며 “디지털 경제의 핵심 인프라인 데이터센터 적기 건설을 위해서는 전력 공급이 원활한 지역에 분산해 입지하는 방안이 시급하다”고 강조했다.

■지역경제 활성화 신호탄 ‘데이터센터’

데이터센터는 클라우드 기반의 장기간 저장기능을 비롯해 향후 자율주행, 메타버스 등 신산업과 연계해 실시간 정보 저장·공유 등으로 그 역할이 커질 전망이다.

특히 지역경제 활성화를 목표로 데이터센터 유치에 적극적인 반응을 보이는 지방자치단체들이 늘어나고 있다.

강원도 홍천군의 경우 지난해 10월 웰컴자산운용, 오성디엔씨 등과 함께 데이터센터 조성사업을 위한 업무협약을 체결한 바 있다. 데이터센터 조성에 약 3000억원이 투입될 예정으로 전액 민자사업으로 추진한다는 방침이다.

이 사업은 홍천지역 약 4만9000㎡ 부지에 건축 연면적 3만3000㎡ 규모의 데이터센터를 조성하는 것으로, 2026년 말까지 완공할 예정이다.

원주시도 클라우드 산업협의회를 발족하고, 혁신도시를 포함한 지역 정보자원을 맡아 운영할 민간 클라우드 기업을 유치하고 신산업 생태계를 구축하겠다는 계획을 수립했다.

협의회 구성원인 NHN클라우드 관계자는 “거점별로 데이터센터를 두는 마이크로 데이터 센터 전략을 선택해 광주(8600억원 규모), 순천(3000억원 규모), 김해(5000억원 규모) 등지에 클라우드 센터를 운영 구축한 바 있으며 원주 클라우드 센터 건립 시 3000~5000억원이 소요될 것으로 예상된다”고 언급했다.

경상남도 창원시와 김해시도 데이터센터 건립을 위한 발빠른 움직임을 보이고 있다.

창원시는 지난해 7월 한화건설, LG CNS, 안다자산운용과 창원 데이터센터 건립 추진 상생 협약을 체결하고, 민간자본 4000억원을 투입해 2026년 운영에 들어간다는 목표다.

김해시는 데이터센터 구축과 함께 스마트시티 조성을 꿈꾸고 있다.

시는 NHN, HDC현대산업개발 등과 ‘NHN 클라우드 데이터센터’ 건립을 위한 투자협약을 2020년 6월 체결하고, 김해시 부원동 일대에 5000억원을 투입해 데이터센터(1~7층)와 R&D센터(8~13층)를 건립할 계획이다. 시는 10년간 생산유발 효과는 9136억원, 부가가치유발 효과는 4562억원, 고용유발 효과 4778명을 기대하고 있다.

전라남도 해남군, 순천시도 데이터센터 유치전에 뛰어들었다.

특히 해남의 경우 가시적인 투자성과가 나타나 관심을 끌고 있는 지역이다.

지난해 9월 보성그룹이 복합개발지구 ‘솔라시도’에 초대형 데이터센터를 짓기 위해 20억달러(약 2조8000억원) 규모의 투자를 유치했다.

보성그룹은 투자금을 활용해 40㎿급 데이터센터 5기를 건립, 국내 최대 데이터센터를 구축하겠다는 계획이다. 200㎿ 규모의 데이터센터 클러스터가 조성되면 IT 업체 등 관련 기업 200여개를 유치, 5000여개 일자리를 창출할 것으로 회사 측은 기대하고 있다.

■지자체·한전 등 다양한 혜택 지원

상당수 지자체들은 전기요금 할인, 입지보조금, 시설용지 임대료 지원 등 다양한 혜택을 제공하겠다는 입장을 밝힌 상태다.

이들 지자체들이 데이터센터 유치에 사활을 거는 이유는 간단하다. 첨단 IT밸리 조성을 통해 고부가가치 기업 유입으로 인한 세수 증대, 양질의 일자리 창출과 인력 양성 등 다양한 시너지 효과가 기대되기 때문이다.

우선 강원도의 경우 투자선도지구 지정에 따른 건폐율·용적율 완화 등 특례 및 인허가 관련 혜택을 제공키로 했다. 또 500억원 이상 대규모 투자 시 최대 350억원 지원, 기반시설설치 및 기업 맞춤형 One-stop 행정지원 등을 약속했으며, 지역대학과 연계한 전문인력 공급 및 종사자 전용 주거단지도 지원한다.

전라남도는 도내에 대규모로 투자하는 국내외 기업과 유턴기업을 대상으로 투자 보조금으로 최소 100억원에서 최대 1000억원까지 지원하겠다는 입장이다. 또한 부지 무상 제공 및 장기임대도 지원 항목에 포함시켰다.

전라북도의 경우 3000억원 이상 대규모 투자 시 최대 300억원을 지원하는 방안과 기반시설비 투자금액 30% 안에서 최대 50억원까지 추가 지원도 가능하다는 입장이다. 특히 새만금산단 장기임대용지를 평당4400원으로 최장 100년간 제공한다.

이외에 경상북도는 입지시설보조금으로 투자금액의 20% 내에서 50억원까지 지원키로 했다.

한편 한전은 전력수요를 분산할 경우 인센티브와 정보제공·컨설팅을 제공할 계획이다.

비수도권에 입지하는 데이터센터에 배전망을 연결(22.9㎸)할 때 사용자가 부담하는 케이블·개폐기 등 시설부담금의 50%를 할인하고, 송전망을 연결(154㎸)할 경우엔 예비전력 요금 면제 등의 인센티브를 제공한다.

인센티브는 오는 6월부터 2026년 5월까지 한시적으로 제공하고, 전력 수요 분산 효과를 분석해 기간 연장이나 할인 규모 확대 등을 검토키로 했다.


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