안정적 보급, 관리 이점
심박·호흡·온도 센서 감지
노후 댁내장비 9만9000대
내년까지 차세대 장비 교체
2022년 30만명 확대 보급
통신사 임대 방식의 차세대 응급안전안심서비스 댁내장비 10만대가 보급된다. 기존 지자체 구매·보급 방식에서 벗어나 댁내장비의 안정적 관리와 지자체의 설치 및 관리 부담이 완화될 것으로 보인다.
보건복지부는 독거노인 및 중증장애인의 댁내 화재, 낙상, 건강상 응급상황 등 발생 시 이를 실시간으로 소방서(119) 등과 연계해주는 정보통신기술(ICT) 기반 차세대 응급안전안심서비스 댁내장비 10만대를 연내에 신규 보급한다.
차세대 댁내장비는 최신 사양의 응급호출기, 화재감지기, 활동량감지기(심박·호흡), 조도·습도·온도감지센서 및 태블릿pc 기반의 통신단말장치(게이트웨이) 등 최신 정보통신기술을 전면 도입한 것이 특징이다.
이를 통해 댁내에서 홀로 생활하는 노인 또는 중증장애인이 스스로 응급전화를 하기 어렵더라도 장비의 다양한 센서들이 24시간 서비스 대상자의 댁내활동, 심박·호흡, 수면시간 등을 확인하고 화재, 낙상 등 응급상황에서 119 구호조치가 가능하도록 자동연결한다.
특히 코로나19가 확산되는 상황에서 생활지원사 등 사회복지 종사자들이 댁내에 방문하지 않고도 디지털 기술을 통해 비대면으로 돌봄이 가능해진다는 측면에서 큰 효과를 발휘할 전망이다.
차세대 댁내장비는 2008년부터 운영해온 기존 댁내장비가 노후화되고 오작동이 잦아 최신 장비로 교체가 필요하다는 국회 지적 등에 따라 오작동을 대폭 줄이고 보다 광범위하게 응급상황을 파악할 수 있도록 하기 위해 도입됐다.
기존 댁내장비는 화재·가스 감지기와 전화기 형태의 통신단말장치(게이트웨이) 방식으로 운영돼 왔다.
독거노인·중증장애인의 댁내에서 화재가 발생하거나 침대에서 낙상, 화장실에서 실신 등 다양한 응급상황이 발생하면 집안 구석구석에 설치된 여러 가지 센서가 상황을 인지해 게이트웨이에서 자동으로 119를 호출하거나 본인이 응급버튼을 눌러 119 호출이 가능하다.
응급상황 발생시 지역의 응급안전안심서비스 수행기관(지역센터)의 종사자(응급관리요원 및 생활지원사)에게도 알람이 동시에 전달되며, 종사자는 휴대폰을 통해서도 돌봄대상자의 건강상태에 대한 상시 점검(모니터링)을 수행한다.
보건복지부는 차세대 댁내장비 10만대 본격 보급에 앞서 지난 6월부터 3개 기초자치단체(대구 동구, 경북 문경, 경남 김해) 240가구를 대상으로 새로운 장비를 테스트하는 시범사업을 실시했다. 9월부터 연말까지 10만대를 설치하고, 2021년 20만명(누적), 2022년 30만명(누적)까지 확대 보급할 계획이다.
또한 기존 댁내장비 9만9000대는 2021년까지 차세대 댁내장비로 전량 교체할 방침이다.
차세대 댁내장비는 태블릿 형태의 모니터 부착 단말기로 통신사 임대 방식으로 공급이 진행된다. 설치 및 A/S도 통신사에서 맡게 된다.
응급안전안심서비스를 희망하는 독거노인·중증장애인 또는 그 보호자는 읍·면·동 주민센터, 수행기관(응급안전안심서비스 지역센터 또는 노인맞춤돌봄서비스 수행기관), 장애인활동지원기관에서 신청할 수 있다.
신청자격은 실제로 혼자 살고 있는 만 65세 이상의 노인으로서 기초생활수급자 또는 차상위에 해당하는 치매 또는 치매고위험군, 지자체(시·군·구)의 장이 생활여건, 건강상태 등을 고려해 상시 보호가 필요하다고 인정하는 자, 노인맞춤돌봄서비스 대상자 중 상시 안전확인이 필요한 자 및 장애인활동지원 수급자로 독거, 취약가구, 가족의 직장・학교생활 등으로 상시 보호가 필요한 장애인이다.
곽숙영 보건복지부 노인정책관은 “차세대 응급안전안심서비스 댁내장비 보급을 통해 독거노인·중증장애인이 댁내에서 보다 안심하고 생활할 수 있는 환경이 조성되고, 특히 코로나19로 인해 생활지원사 등의 대면 돌봄이 어려운 상황에서도 비대면 돌봄이 가능하다는 측면에서 이번 사업이 중요한 의미를 갖는다”면서 “앞으로도 소방청 등 관계부처 및 지자체와 지속 협력을 통해 취약계층 댁내 응급안전 강화를 지속 추진할 계획”이라고 밝혔다.
