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전국 초·중·고·특수학교, '와이파이6'로 물갈이
전국 초·중·고·특수학교, '와이파이6'로 물갈이
  • 박광하 기자
  • 승인 2020.10.02 14:08
  • 댓글 0
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국비·지방비 총 3707억 투입
20만9000 교실에 기가급 AP 설치

제안서 평가, '지역상생' 배점 확대
중소 정보통신공사업체 참여 기대
디지털교과서 연구학교로 지정된 부강초교에서 공개수업이 이뤄지고 있다. [사진=세종교육청]
디지털교과서 연구학교로 지정된 부강초교에서 공개수업이 이뤄지고 있다. [사진=세종교육청]

전국 초·중·고교와 특수학교에 기가급 속도와 최신 보안 기능을 갖춘 와이파이 설비를 구축해 교사 및 학생들의 미래형 교육환경을 조성하는 사업이 전개된다.

특히, 대기업과 중소기업간 상생협력과 지역경제 활성화를 위해 사업을 지역별로 분할 발주하기로 하는 등 지역 정보통신공사업체들의 참여 촉진이 기대된다.

 

■사업 어떻게 추진되나

교육부와 한국정보화진흥원(NIA)은 학교 무선환경 구축사업에 대한 사전 규격공고를 지난달 실시했으며 이달 안으로 입찰공고를 하는 등 사업 추진을 본격화한다.

학교 무선환경 구축사업은 2021년 상반기까지 전국 초·중·고·특수학교 일반교실에서 와이파이 통신을 할 수 있도록 무선 엑세스 포인트(AP), 이더넷전원장치(PoE) 스위치 등을 설치하는 사업이다. 사업은 스마트기기와 다양한 콘텐츠를 활용하는 미래형 교육환경 기반을 조성하고, 온라인 등교 상황에서도 교원들이 보다 안정적으로 원격수업을 할 수 있도록 지원하기 위한 것이라고 교육부는 설명했다.

교육부와 시·도교육청은 국비 1481억원과 지방비 2226억원을 투입, 전국 20만9000여 교실에 AP를 설치한다.

사업 총괄기관은 교육부가, 수요기관인 시·도교육청 11곳과 협약을 체결한 NIA가 전담기관 역할을 수행한다. 이 밖에도 전문가자문단을 구성 △무선 환경 도입·운영 방안 및 기술규격 자문 △무선 환경 도입 점검 및 성과분석 등 관련 자문 등을 담당토록 한다.

AP는 학내망과 모바일 단말 등을 무선 신호로 연결하는 핵심 장비로, 20만대를 넘는 물량은 정부 및 지자체의 네트워크 장비 도입사업 중 역대 최대 규모라는 게 교육부의 설명이다.

현재 교사들은 원격수업을 위해 교실에 설치된 유선망이나 소형 무선 공유기를 사용 중이나, 통신 속도 제약과 접속 불안정으로 실시간 쌍방향 수업과 다양한 콘텐츠 전송에 불편함을 호소해왔다.

반면, 이번 사업은 차세대 와이파이 기술 표준인 '와이파이6' 기반의 무선 AP를 설치해 교원들의 원격수업 기반을 획기적으로 개선할 수 있을 것으로 기대된다. 교육부는 와이파이6 AP 설치로 기존 '와이파이5' AP 대비 최대 데이터 통신 속도가 105% 가량 상승할 것으로 예상하고 있다.

또한, 등교수업 시 여러 학생이 동시에 무선망과 스마트기기를 사용하더라도 안정적이고 빠른 속도의 통신을 지원할 수 있을 것이라고 기대했다.

아울러, 호환성이 확보된 네트워크 장비를 도입함으로써 앞으로 소프트웨어 정의 네트워크(Software Defined Network, SDN) 기반의 망 관리 체계 운용도 가능토록 할 예정이다.

SDN은 라우터나 스위치 등의 네트워크 장비에서 전송 기능과 제어 기능 등을 컨트롤러에 통합 배치하고 이를 소프트웨어에서 관리하는 기술로, 트래픽 과부하에 대해 일시 증속 등을 실시간으로 지원하는 차세대 통신망 제어 기술로 평가되고 있다. 실시간으로 자원 할당을 조절하는 게 가능하기 때문이다.

교육부는 계약 과정에서 사업자와 협의를 통해 겨울방학이 끝나는 내년 2월까지 전체 물량의 70% 정도를 조기 설치하고, 2021년 상반기까지 모든 일반교실에 기가급 와이파이망 구축을 완료할 계획이다. 학교에 설치되는 와이파이6 AP와 이더넷전원장치(PoE) 스위치를 UTP cat.6 케이블로 연결하도록 해 전 구간에서 기가비트 속도를 보장한다는 것이다.

구연희 교육부 평생미래교육국장은 "역대 최대 규모의 학교 무선망 구축사업을 통해 원격수업 지원을 강화하고, 온·오프라인 융합 교육이나 가상·증강현실(VR·AR) 활용 교육 등 미래교육 체제로의 전환점을 마련하겠다"고 말했다.

 

■지역 중소 공사업체 참여 촉진

교육부와 NIA는 상생협력을 통한 지역경제 활성화라는 '한국판 뉴딜'의 취지를 반영한 계약·입찰 방식을 추진한다.

최대한 많은 업체가 사업에 참여할 수 있도록 12개 권역별로 사업을 분할했으며, 연합체(컨소시엄) 구성 시 평가지표에 지역 중소업체의 참여 여부와 지분율을 반영했다.

NIA는 서울, 부산, 인천, 광주, 대전, 울산, 강원, 충북, 충남, 경남, 제주 등 11개 시·도교육청과 협약을 맺고 사업을 총괄하며, 교실 약 11만곳에 AP 구축 사업을 추진한다. 규모가 큰 서울은 사업을 2개로 나눴다.

또한, 사업에서 특정 기업 제품이 독점적으로 쓰이는 '쏠림현상'을 방지하기 위해 3~5종의 AP 장비를 함께 제안토록 의무화했으며 해당 지역 중소기업의 일자리 창출 등 사회적 가치 기여 제안사에 가점을 부여하도록 했다.

배창석 NIA 수석연구원은 "이번 사업 추진에 있어서 지역 중소기업 참여 촉진 방안을 발굴·도입하기 위해 조달청과 MOU 체결해 자문을 구하는 등의 노력을 기울였다"며 "그 결과 제안서 평가 배점에서 지역(중소)기업 상생협력 평가를 기존 5점까지에서 13점까지로 확대할 수 있었다"고 말했다.

배 수석은 "구체적으로 살펴보면, 가능한 많은 지역 중소기업이 참여할 수 있도록 공동수급체 구성원 수 항목을 최대 5점 부여하도록 했다"며 "이를 통해 많은 수의 지역 중소기업이 사업에 참여하게 될 것으로 기대된다"고 전했다.

정보통신공사업체들은 과거 전국적인 수요를 취합해 일괄 발주해 대형 통신사가 사업을 수주하던 것과 비교했을 때 이번 사업은 지역 중소규모 업체 참여를 촉진하고 있다며 환영하는 분위기다.

반면, 이번 사업은 단순한 정보통신기기 구매가 아니라 학교 내로 들어오는 사업자망(스쿨넷)과 연계해 PoE 스위치와 AP 등을 유선으로 연결하는 작업이 필수적이므로 물품구입이나 용역 형식으로 발주 처리돼서는 안 된다는 입장이다.

특히, 와이파이 장비에 대한 설치 작업을 수행하는 정보통신기술자 및 지원기술인력에 대한 노무비, 산재보험료 등이 정확히 반영돼야 하므로 사업이 시설공사로 발주돼야 한다고 입을 모았다.

이 밖에도, 업체들은 NIA가 AP 성능 보장 목적으로 민간기관인 와이파이 얼라이언스의 인증을 요구하고 있는데 이를 공인성적시험 결과로 대체하는 등의 대안이 필요하다고 주장하기도 했다.

해당 인증 요구에 대해 배 수석은 "와이파이 얼라이언스 인증 비용 부담 완화를 위해 인증서 제출시기를 사업 구축 완료시까지로 유예한다는 규정을 뒀다"며 "사업 참가를 희망하는 기업이 입찰 공고 전부터 해당 인증을 받아야 하는 부담이 이번 조치로 상당 부분 해소될 것"이라고 답변했다.



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