한국건설산업연구원(건산연)은 최근 ‘중소건설업 경쟁력 제고를 위한 경영진단모델 개발 연구’ 보고서를 발간했다. 건산연은 이 보고서에서 중소건설업체의 경영활동 진단 모델을 구체적으로 제시했다.
주요 내용을 보면, 건설업 경영에 있어 고려해야 할 모든 경영요소들을 110개에 이르는 정성적, 정량적 진단지표로 요약해 제시하고 있다.
건산연은 “일부 컨설팅업체, 신용평가기관 그리고 금융기관에서 건설업체에 대한 평가모델을 자체 개발해 활용하고 있으나, 건설업의 특성을 충분히 반영하는데 한계가 있었다”며 “이런 점에서 금번 중소건설업체 경영진단모델 개발은 의의가 있다”고 밝혔다.
연구를 수행한 김영덕 건산연 연구위원은 “단순히 경영진단모델의 항목 및 지표만을 만든 것이 아니라, 상세한 경영진단모델을 제시하는 데 초점을 맞췄다”며 “연구보고서만으로도 중소 건설업체들이 자사의 경영활동 및 성과를 진단하고 결과에 대한 평가까지 할 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다.
건산연은 이번에 개발한 중소 건설업체 경영진단모델을 보급함으로써 건설업체들이 온라인상에서 자사의 경영활동 및 성과를 진단하고 경영 개선사항을 발굴할 수 있도록 유도할 예정이다. 보고서의 주요 내용은 다음과 같다.
□ 중소 건설업체의 특성 = 중소 건설업체는 사업 구조상 공공공사, 특히 적격심사 대상 공사에 집중하고 있다. 이에 따라 시장경쟁이 매우 심한 상황이다.
시공측면에서 중소 건설업체는 직접시공 비중이 높아 외주 비중이 낮다. 그러나 종업원 수가 적음에도 불구하고 기업운영에 소요되는 관리비용은 크다.
수익성 측면에서 재무성과는 최근 지속적으로 악화되고 있으며, 생산성 측면에서 대기업과 중견기업에 비해 떨어지는 상황이다. 이로 인해 중소 건설업체들은 다음과 같은 경영현안을 갖고 있다.
첫째, 건설시장에서 기존 경쟁우위 요소의 한계가 커지고 있으며, 이러한 경쟁우위 요소들이 변화하고 있다.
둘째, 공급자 시장에서 수요자 중심 시장으로 변화함에 따라 수요자들의 요구 및 필요에 부응하는 제반 경영역량의 확보가 중요시되고 있다.
셋째, 제한된 자원의 효율성을 극대화하기 위한 사업 창출력이 강력히 요구되고 있다.
□ 경영진단 시 고려사항 = 이에 따라 중소 건설업의 경영진단에 있어 다음과 같은 점을 고려해야 한다.
첫째, 현재와 미래 건설시장의 환경변화에 대응하는 역량을 갖추고 있는지를 중요하게 고려할 필요가 있다.
둘째, 인력·재무·기술 및 품질 등 경영자원의 확보와 유지, 활용에 있어 경쟁력을 갖추고 있는지를 중요하게 고려해야 한다.
셋째, 안정적 경영을 유지하기 위한 주력 공종의 사업에 있어 경쟁우위를 확보하고자 하는 노력과 성과, 그리고 적극적인 새로운 시장 및 사업창출 노력과 이를 뒷받침하는 전략의 수립과 실행역량을 진단할 필요가 있다.
넷째, 수주·영업 및 공사 관리 등 건설업체의 핵심 기능과 경영관리 및 경영자원 관리 등 지원 기능 간의 유기적 연계성을 갖추고 있는지, 즉 각 기능간의 연계라는 관점에서 종합적인 진단이 이뤄질 필요가 있다.
□ 경영진단영역 설정 = 이상의 검토를 바탕으로 경영진단 영역을 △경영관리 성과 △인력조직관리 △수주 영업관리 △공사수행역량 등 4개 영역으로 정의했다.
‘경영관리 및 성과’ 영역이란 중소 건설업체가 비전 및 전략을 수립, 실행하는 데 있어 핵심 주체인 최고경영자(CEO)와 연혁 등 기업의 제반현황, 그리고 실현된 경영성과 및 경영에 있어서 잠재적 위험에 대한 대응체계를 말한다. 이에 따라 경영의 일반현황, 경영목표 수립 및 관리, CEO, 리스크 관리, 경영성과 등을 진단한다.
‘인력·조직관리’ 영역이란 중소 건설업체를 운영하는 데 있어 핵심이 되는 인적자원에 대한 기업의 원칙 수립 및 준수, 인적자원 역량개발 및 근로의욕 고취를 위한 제반정책 및 제도 등 인적자원관리 실행과정과 그 성과를 말한다.
아울러 인적자원의 관리를 효율화하기 위한 조직의 제규정 구비, 조직 내 의사결정 및 명령 계통체계 등의 전반적 조직관리의 효율화를 위한 활동을 의미한다. 이에 따라 인적자원 관리의 원칙과 실행, 조직 규범·관리 및 혁신활동 등을 진단한다.
‘수주·영업’ 영역이란 실제적인 응찰에서의 낙찰관리, 견적 등 수주실무만을 말하는 것이 아니라 향후 지속적인 수주를 위해 행하는 모든 활동을 말한다.
즉, 향후 수주목표 관리 등 수주·영업의 전략적 측면뿐만 아니라 수주 관련정보의 원활한 취득을 위한 정보수집체계 및 활동, 기업의 신용도 관리 및 기업의 대외이미지 제고를 위한 모든 활동들을 포함한다. 이에 따라 수주·영업 전략, 견적역량, 정보수집 등 영업활동과 이를 위한 수주지원활동을 진단한다.
‘공사 수행력’ 영역이란 건설공사의 수행에 있어 필수적 관리요소인 공정, 원가, 품질, 자재·장비, 안전 등의 관리역량을 말한다. 아울러 공사의 원활한 수행을 가능하게 하는 현장의 제반 지원기능의 관리역량을 포함한다. 이에 따라 공사계획, 구매조달관리, 공사관리 및 현장관리부문을 진단한다.
세부 진단지표는 4개의 진단영역과 25개의 진단항목을 바탕으로 정량, 정성지표로 구성했다. 그 결과 110개의 진단지표를 구축했다.
