차세대 국가종합전자조달시스템(나라장터) 구축사업이 속도를 내고 있다.

나라장터를 클라우드 기반으로 전면 재구축하고, 보안 및 안정성을 한층 강화하는 게 사업의 핵심인데, 조달청은 내년 초 본 사업을 발주할 예정이다.

사업의 첫 단추로, 조달청은 한국정보화진흥원(NIA)을 통해 나라장터 전면개편에 관한 정보화전략계획(ISP : Information Strategy Planning) 수립 용역을 추진했다. NIA는 해당 용역을 입찰에 부쳐 지난달 21일 LG CNS를 ISP사업의 우선협상대상자로 선정했다.

차세대 나라장터 구축사업은 500억 원 규모로 추산된다. 대규모 국책사업으로서 큰 중요성을 지니고 있을 뿐만 아니라 시스템 구축에 블록체인, 인공지능 등 혁신기술이 적용될 예정이어서 관련업계의 비상한 관심을 모으고 있다.

■ 작년 말 38조 계약체결

나라장터란 공공기관과 기업의 모든 조달업무를 인터넷을 통해 처리할 수 있는 전자조달시스템이다.

나라장터는 전자정부 11대 과제로 2002년도에 구축돼 지속적으로 발전해 왔다.

주요 내용을 보면, 2008년 나라장터 종합쇼핑몰이 구축됐으며 2010년에는 지문인식 전자입찰이 도입됐다. 이어 2011년에는 휴대폰을 통해서도 전자입찰이 가능해졌고, 2014년에는 차세대 종합쇼핑몰이 구축됐다. 같은 해 가상화 안전입찰서비스도 시작됐다.

또한 2015년에는 민간전용 전자조달시스템 ‘누리장터’가 개통됐으며, 2016년에는 벤처·창업기업 전용쇼핑몰 ‘누리장터’가 문을 열었다.

지난해 말을 기준으로 5만여 공공기관과 37만여 기업에서 나라장터를 이용하고 있다. 나라장터를 통한 계약규모는 38조 원에 이른다.

​■ 시스템 용량 적정선 초과

하지만 나라장터 이용 빈도가 높아지고 계약규모가 비약적으로 커지면서 여러 문제점들이 나타나고 있다.

가장 큰 문제는 나라장터 전체 서비스와 내·외부 연계의 허브 역할을 하는 문서유통·표준연계 시스템의 용량이 적정선을 초과했다는 점이다.

또한 나라장터의 기반기술이 시스템 구축시점인 2002년 수준에 머물러 있으며, 시스템 노후화로 장애발생이 증가하고 있는 것도 시급히 풀어야할 문제로 꼽힌다.

이와 더불어 한국전력공사, 한국철도시설공단, 한국토지주택공사 등 26개 기관에서 개별적으로 운영하고 있는 자체조달시스템을 나라장터로 단계적으로 통합해야 한다는 목소리도 점차 높아지고 있다. 공공조달시스템 운영의 효율성을 높이고 예산의 중복투입 방지를 위해서는 통합조달시스템 구축이 필수적이라는 주장이다.

조달청은 이 같은 문제를 해소하기 위해 나라장터 전면 개편작업에 착수하게 됐다.

■ 클라우드 통합플랫폼 구축

차세대 나라장터는 사용자 중심 설계로 맞춤형 전자조달서비스를 제공하는데 초점을 맞추고 있다. 특히 고객경험 기반의 서비스 설계로 이용 편의성을 높이고 멀티인증, 복합인증, 간편인증 등 새로운 인증체계를 갖추는데 역점을 두게 된다.

신기술 기반의 지능형 전자조달 서비스도 눈여겨 볼 대목이다.

조달청은 차세대 나라장터에 클라우드 통합 플랫폼을 구축, 수요자가 간편하게 전자조달 플랫폼을 활용할 수 있는 기반을 마련하고 더욱 유연하고 안정적인 전자조달 서비스를 제공할 계획이다.

이와 함께 블록체인 기술을 적용해 보안을 강화하고, 빅데이터·인공지능(AI) 기반의 정보시스템 운영으로 조달업무의 효율성을 높일 방침이다. 아울러 부정당행위 차단기능도 한층 강화하기로 했다.

26개 자체조달시스템을 아우르는 통합 전자조달 서비스를 구현하는 것도 빼놓을 수 없다.

이를 위해 공공조달 표준 업무절차를 마련하고, 통합관리체계 및 통합미래모형을 수립하기로 했다. 또한 조달청 내 단위시스템과의 기반구조 통합을 위한 서비스 재편을 추진하고 연동 체계도 표준화할 방침이다.

이를 통해 통합 전자조달시스템이 구현되면 이용 편의성이 높아지고 더욱 유연하고 안정적인 서비스 제공이 가능해질 것으로 기대된다. 또한 개별적인 조달시스템 운영에 따른 관련예산의 중복투입을 막고 운영비를 절감하는 효과도 기대된다.

이민규 기자 다른기사 보기