‘이태원 참사 1주기’ 지능형 재난안전시스템 강화

서울시, ‘인파감지 시스템’ 구축
위험징후시 유관기관 상황전파
실시간 대응∙재난망 교신 훈련도

[정보통신신문=차종환기자]

이태원 참사 1주기를 앞두고 서울시가 지능형 재난안전시스템을 구축한다.

서울시는 ‘서울시 재난안전시스템 강화 추진전략’의 주요과제를 점검했다. 아울러 핼러윈 등 대규모 밀집 행사와 관련해 단 1명의 부상자도 발생하지 않도록 자치구·경찰·소방 등 유관기관과 협력해 철저한 안전관리대책을 마련하고 있다고 밝혔다.

‘서울시 재난안전시스템 강화 추진전략’의 핵심은 CCTV 밀집도 분석을 토대로 지능형 재난안전시스템을 구축하는 것이다.

재난관리 취약점을 해소하고 실질적 기능을 활성화해 시민 스스로 안전을 체감할 수 있도록 △인파밀집 시스템 구축 △재난안전상황실 강화 △매뉴얼 체계 혁신 △실전적 훈련 확대 △상업시설 인파 밀집지역 내 위반건축물 적발‧조치 등을 추진하는 것을 주요 내용으로 하고 있다.

시는 지능형 피플 카운팅 시스템을 도입키로 했다. 이 시스템은 CCTV를 통해 인파밀집을 자동으로 감지하고 위험징후를 알려주는 인파감지 시스템으로, 이번 핼러윈부터 본격 가동한다.

단위 면적당 인원수를 자동으로 측정하는 인파감지 CCTV에 분석 소프트웨어를 연결, 인파밀집이 감지되면 자치구 재난안전상황실-서울시-소방-경찰에게 상황을 전파‧공유한다.

인파감지 시스템을 구축하기 위해 시는 자치구와 함께 서울 전역에 인파밀집이 예상되는 지역 71곳을 선정하고, 인파감지 CCTV 총 909대를 설치 완료키로 하고 연내 마무리한다.

재난 대응 효율화를 위해 시는 우선 재난안전상황실의 기능과 인력을 대폭 강화했다.

팀 단위는 과단위로 격상하고 상황관리 인력을 기존대비 약 2배 확대(11명→20명)했다. 또한 119상황실과 서울시 재난상황실을 쌍둥이처럼 100% 씽크로하는 시스템 연계로 신속한 재난상황관리와 대응이 가능해졌다.

인력 전문성도 높였다. 실전경험이 풍부한 소방전문 인력을 시 상황실에 배치해 신속한 초동대응 및 상황판단도 수행하도록 조직과 인력을 개선했다.

서울시는 시 재난안전상황실에서 시 전역에서 일어나는 재난 현장을 실시간으로 확인할 수 있도록 ‘미러링(mirroring) 시스템’을 구축했다. 119 신고를 받고 현장에 출동한 소방대원이 촬영하는 영상과 현장 지시 내용은 대형 상황판에 동영상 시각화 돼 실시간으로 시에 공유된다.

아울러 25개 자치구에는 재난상황만 24시간 모니터링하는 ‘재난안전상황실’도 설치됐다. 일반 민원과 재난파악을 모두 담당해야하는 당직실의 기능을 분리해 재난 대응력과 전문성을 근본적으로 개선했다.

재난유형별로 관리되는 매뉴얼도 1권으로 대폭 간소화했다. 유형에 관계없이 모든 재난에 적용할 수 있는 ‘재난대응 기본 매뉴얼’을 지난 7월 제작 완료하고, 올해 실시한 각종 훈련에 적용해 실용성을 확인했다. 실무자들의 실전 대응력을 높이기 위해 다양한 유형의 실전훈련도 실시했다.

지난 9월 경찰‧소방 등 27개 유관기관과 함께 공연장 내 인파밀집 사고를 가정해 ‘안전한국훈련’을 실시했으며, 4월에는 최초로 서울시와 25개 자치구가 합동으로 재난대비 불시응소 훈련을 실시하기도 했다. 또 유관기관과 재난안전통신망 교신 훈련을 주단위로 지속적으로 진행하고 있다.

상업시설 인파 밀집지역 내 위반건축물의 적발‧조치도 이뤄졌다. 상업시설이 밀집한 지역의 인파사고를 방지하기 위해 지난해 11월부터 올해 5월까지 자치구별로 인파 밀집지역 내 위반건축물에 대해 특별 점검을 실시했다.

신촌역, 홍대입구 등 75개 구역에서 시민의 안전을 위협하는 불법 건축 및 무단 적치물 위반행위 2611건을 적발하고 조치했다.

적발된 위반행위에 대해서는 자진 시정을 유도해 1728건을 시정조치했고, 미시정된 883건에 대해서는 이행강제금 부과 등 행정조치를 취할 예정이다.

동시에 서울시는 ‘2023 핼러윈’이 다시 안전할 수 있도록, 서울시와 각 구 합동으로 핼러윈 안전관리대책을 마련했다. 사전‧당일 현장 시‧구 연합 점검을 실시하며 행사 전 인파밀집을 가정한 실전훈련을 실시, 유관기관 협조체계도 점검한다. 새로 도입된 인파감지 시스템도 본격 활용한다.

유창수 서울시 행정2부시장은 “서울시 지능형 재난안전시스템은 시를 중심으로 구‧소방‧경찰 경험과 전문성을 총동원해 구축했다”며 “지난해와 달리 올해 핼러윈에는 단 1명의 부상자도 발생하지 않도록 안전관리를 최우선하겠다”고 강조했다.